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多地出手倒查“新形象工程”,舆论呼吁从源头遏制政绩冲动

发布日期:2024-06-08 11:32    点击次数:76

  

多地出手倒查“新形象工程”正引发新一轮关注。

其中,河南省南阳市南召县宣布开展“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”问题集中整治,聚焦2016年以来新建或投入使用民生项目、乡村振兴项目、文旅项目、基建工程、数字系统、党建设施、党性教育培训机构、离退休干部康养基地等,督促主管监管部门和地方党委政府重点排查纠治劳民伤财“造盆景”、违规举债建“地标”、乡村振兴建设项目盲目上马、民生设施建设烂尾闲置、人居环境整治“刷白墙”等突出问题。

黑龙江绥芬河、河南息县、西藏曲水等地则提出要整治2021年以来的“新形象工程”。

就此,《中国青年报》评论文章称,“新形象工程”在诸多方面的变异性,令是非、功过界限变得更加模糊,也更容易掩人耳目。在涂上“民生工程”“乡愁工程”“争做网红城市”等“保护色”后,一些地方的主政者不顾群众需要和当地实际,急功近利、贪大求全、任性盲干,不仅令所谓的“民生项目”空洞化、空心化,违背了群众意愿和利益,也给地方发展造成种种陷阱和隐患。倒查“新形象工程”,为的是放长视线,更为深刻而彻底地揭破“新形象工程”的画皮,使其彻底暴露在阳光下,更为的是全面查实和清算责任,令问责和整治更为公平公正。

该文梳理道,把成果留给自己,把烂摊子交给下任,几乎是所有形象工程的通病。“新形象工程”的形成及其负面影响,是一个长期的、变化着的过程。在这个过程中,所有一意孤行的决策者、执行者都脱不了干系。厘清相应的过错,不放过一个责任人,是从源头改变“重重拍脑袋决策,轻轻拍屁股走人”“调任即上岸”现象的根本之道。

《湖北日报》评论文章指出,从严从实做好“倒查”工作,就是要揪出这些假民生工程,撕掉一些空虚的城市名片,挤出数字化建设中的水分,让“新形象工程”显出原形。此外,还要顺藤摸瓜,牵出从项目规划、申报到立项、建设中一系列存在问题的环节。

该文还提到,这些“新形象工程”是如何上马的?项目决策程序上有没有问题?建设中有没有猫腻?都将随着倒查工作的深入,一步步揭开面纱。做好追责、问责工作,让“拍脑袋”决策、“拍桌子”立项付出应有代价,让党纪国法成为不可碰触的高压线。

《扬子晚报》《深圳特区报》等也在呼吁从源头堵住“新形象工程”。

《扬子晚报》文章称,现在,多地倒查“新形象工程”,可以让那些因制造“新形象工程”而拍屁股走人甚至高升的官员出出汗,甚至可能还会因受到党纪国法的处理而流流泪。更重要的是责任前置,加强对“新形象工程”的预防。这就需要通过法制化、制度化,让民生工程的规划设计及实施,都要事先征求当地群众意见,甚至要召开听证会,工程到底可行不可行,让与其关系最密切的群众说了算。

《深圳特区报》文章称,要真正铲除“新形象工程”的土壤,仅靠倒查和叫停当前的问题项目是远远不够的。必须深挖其背后的“老病根”。“新形象工程”不过是“新”在什么名目、什么借口,其实背后的动机乃至驱动机制与过去的那些形象工程、面子工程并没有什么根本区别。

该文提出,“新形象工程”的形象是“新”的,病根却是“老”的,即那些长期以来形成的错误政绩观和考核机制。因此,改革政绩评价体系,将民生改善、生态环境保护、社会和谐稳定等长远目标纳入考核范围,是防止“新形象工程”死灰复燃的关键。同时,增强决策透明度和公众参与度也是必不可少的一环。要真正让业界专家、人民群众成为政府决策的参与者、监督者,通过论证会、听证会、意见征集等方式,确保每一项重大工程的立项都经过充分科学论证,符合实际需求,能够得到民众的支持和认可。另外,必须建立健全责任追究机制,对于那些无视民生与民声、盲目决策导致公共资源浪费的官员,必须严肃追责,形成强有力的震慑效应。否则,倒查多少年,都很难起到惩前毖后的效果。

羊城派评论文章也表示,无论“新”“旧”,“形象工程”能够上马,背后的原因其实大同小异。比如,几乎任何的“形象工程”都涉嫌滥用公帑,这就需要强化财政预算的绩效管理,从源头增强公共财政使用上的规范。此外,“新”“旧”“形象工程”往往都与决策的科学性、民主性相悖,只有切实避免“一言堂”,完善重大项目的事前评估机制,让决策真正回归科学,才能最大程度压缩“形象工程”随意上马的空间。更重要的一点是,优化干部考核机制和重大项目终身问责机制,让决策者告别侥幸心理,真正对项目和工程的长远效果负责。

在这篇文章看来,无论形式上的“新”和“旧”,“形象工程”背后对应的问题大多还是“老生常谈”的“老病灶”。因此,各地既要及时辨别、查处各种披上“新马甲”的“新形象工程”,也要更加重视通过案例的剖析,及时总结经验教训,从制度的源头为“形象工程”彻底堵漏。如此,才能真正实现根治,避免治理一茬又来一茬。特别是在当前各级政府都强调要过“紧日子”,要把财政资金花在“刀刃”上的大背景下,更要重视这方面的制度、机制建设,真正让“形象工程”不敢上、不能上——哪怕它不断“变种”。



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